亡國，國家亡了，土地、人民都還在，只是政府的主權換人，人民還是有機會在原來的土地上安居樂業。滅國，土地沈沒，人民流失，更不用談主權了。
西方的「國家」由人民、土地、主權構成。台灣在兩蔣時期，被畫蛇添足的硬加上了「主義」、「領袖」，讓失去國土的政權在台灣「借殼上市」，延續「中華民國」的國祚，只要有三民主義、蔣總統，就可以成為「國家」，而忽略了人民、土地，國際上難以承認台灣為「國家」，人自侮，而後人侮之。
面對核災與核廢的雙重威脅
1960年代，中共成功發展原子彈、氫彈，以及飛彈載具，在桃園慈湖還保留了當年兩蔣父子向美國乞討核武的歷史文獻。但美國軍方沒有把核武給台灣，卻把可以製造大把核武原料的核電廠給台灣，這也造成了台灣今天所面臨到無解的困境──同時面對核災與核廢的威脅。
在「國格」上，台灣是一個1949年後產生的國際違建，冷戰早期還有些國家礙於顏面，予以承認；1971年「中華民國」退出聯合國後，如落水狗，不被承認為「國家」，台灣則更顯出「違建國格」的特性，只要賺錢，可以不顧一切。
1970年迄今，台灣引進了4座美式核電廠，8座機組，但是卻毫無能力處理核廢料，除了少數（也有10萬多桶）的低階核廢料，在1980年違反1970年代禁止核廢料海拋的《聯合國倫敦公約》，任意棄置在蘭嶼，任其被海風、海水腐蝕，荼毒當地生靈30餘年。更是劇毒萬倍的高階核廢料（反應爐中的用過核燃料），則存在核電廠的燃料池中。
核電廠就像台灣所有「勇往直前」的經濟發展，發展電子產業，卻沒有處理電子產業排出的高毒性廢水、廢氣、廢物的有害事業廢棄物處理場所，隨便一燒就罷了；很多養殖農漁業，引進海水灌溉，一時之間果實甜美，如黑金鋼蓮霧，事後就留下高鹽赤地千里。
核電廠的核廢料只能在廠內燃料池中貯存10年，但台電卻可以一憋30年，就像一個人數十年的宿便堆積。為何如此？因為台灣根本就沒有考慮到核廢料處理的問題，第一，原來打算這些核廢料是製造原子彈的「寶貝」，肥水豈能流給外人田；其二，台灣的土地根本沒有適合存放萬年至百萬年核廢料的地質條件，台灣3萬6千平方公里，全是在300萬年間被歐亞、菲律賓、太平洋版塊夾縫擠壓隆起之島；其三，政府與台電根本對台灣沒有感情，可以用後即丟，不去思考長久（哪怕是十年後）的處理方案。
台電在2015年2月17日，除夕前一天，核能一、二廠的1200束高階核廢料運往海外處理的招標公告，在公共工程委員會的網站上出現，這基本上又是一場騙局，只是在拖延時間，正如核四廠早在2000年就已注定無法運轉，但可以一騙再騙，騙到核四封存，鬆懈2011年福島核災後台灣人對核廢與核災的戒心。
核電騙局何時封存？
國際上早有《禁止核子武器擴散公約》，台灣不是聯合國會員國，在核子方面，台灣是美國的殖民地，在1970年代台灣引進核電廠後，美國和台灣就此地無銀三百兩的簽訂了《台美核能和平利用協定》，台灣的高階核廢料一舉一動都要向美國報告，即使台美斷交後，這項協定仍改由美國在台協會代表美國政府，與原子能委員會代表台灣政府簽署。但在這份台電核廢料海外處理的招標文件中，竟沒有列出這項主宰台灣核子廢料命運的條約，反而列了「台灣、新加坡」、「台灣、紐西蘭」的貿易協定，而新、紐兩國都沒有核電廠，也沒有核子廢料，這不是笑話嗎？
但在這份招標文件中，列出是否適用於世界貿易組織（WTO）的政府採購協定，竟列出「WTO政府採購協定排除理由：有關國家安全而須排除適用之採購，包括為協助核物料防護、核廢料管理或技術所辦理之採購。」
這等於是承認：台灣是核子武器俱樂部國家！台灣正以國家安全、軍事理由，將高階核子燃料送往外國處理，之後台灣就具備核武原料……。
台電已經把台灣裝扮成為世界核子恐怖分子，猶如北韓、伊朗等國。台灣自1988年中科院核研所副所長張憲義（美國中情局間諜）叛逃美國後，一再向國際聲明不發展核武的表態徹底破滅。
但這樣的事，別說國內外環保團體會全力阻止，美國、中國、日本政府都不會容許發生，如果還有人相信，除非是美、中、日的領導人頭腦都像馬英九一樣。這比核四能夠運轉更不可能！
我們的子孫都要成為核子陵墓的守靈人
我只能看到未來唯一的出路：未來數十年至一百年間，核廢料只能留在核一、二廠北海岸，和核三墾丁的核電廠現址以濕式貯存，而無法運出核電廠，不論你喜不喜歡，這是事實。政府必須向人民說明，北海岸、墾丁的居民必須被迫接受，予以高額、合理的補償，因為當地居民的子子孫孫，百年、千年都要成為核子陵墓的守靈人。
至於一百年後，我也實在想不出什麼更好的解決方式，只能再建更大的貯存池，再存放，每30年至100年「檢骨」一次，直至一萬年後，看看有沒有辦法處理。
因為政府和台電完全不管這些處理的經濟、社會、文化、人權、人道成本，所以可以吹牛「核電便宜」，這樣昂貴的真相，我們必須面對。
核電廠在設計時有充分的安全保障，但是再多的保障，人類的科技在自然面前仍是非常脆弱不堪，再加上人為的不當操作，核災就會形成。
核災的發生，需要天時、地利、人和三個條件，縱觀1979年三月美國三浬島爐心熔毀、1986年4月蘇聯車諾比核災，到2011年日本福島核災，代表了核災的不同等級與類型，三浬島是爐心熔毀，操作不當引起，重大核輻射污染在廠內，雖有外洩，但量較少。車諾比也是操作不當，反應爐爆炸，大量輻射外洩到廠外，歐洲國家受到污染。福島則是地震引起，加上核電機組老化，多重反應爐事故，氫爆造成核輻射外洩，進入大氣層、海洋，持續污染全球。
至於台灣，所面臨的則是比上述三者更可怕的「台灣級輻爾謀殺核災」。
台灣核災的天時？地利？人和？
除了萬分之萬會發生的核廢問題，還有萬分之一，或是百分之一會發生的核災。最近核一廠燃料束的頂端把手發生裂痕，而這些把手應該是非常堅固的金屬材料，與爐同壽（至少30年），現在新的爐料束發生裂紋，代表已出現原設計未曾想像到的情況。
這和2010年核二廠反應爐錨定螺栓斷裂問題同樣嚴重，從常識就可以知道，核一、二廠運轉超過原設計30年壽命，加上人為操作不當，北海岸溫泉硫磺豐富，造成材料腐蝕，已經發生嚴重的系統性疲勞、老化的事實，但是台電與政府死不承認。
在天時方面，台灣已經進入核電廠壽終之期，各個系統、組件的可靠性大幅降低，這些都是1950年代的設計，從21世紀的工程技術，以及對材料性能的了解，核電廠都是非常低科技粗糙的產品，現在勉強撐著，只是為了讓台電圓「核電便宜」的謊言。
核電廠每運轉一天，分分秒秒都在增加核電風險的機率，運氣好，只發生三浬島級的爐心熔毀，只是爐毀和鉅額的清理費用。這算是「喜劇收場」。
運氣不好，因為地震引起福島級的核災，台電和政府官員就把責任推給「天災」，讓全民來負擔。從福島後，東電雖然破產，迫使日本政府接收，用全體納稅人的錢來賠，東電、日立、東芝、奇異、貝泰……等這些核電幫，在救災、清除上賺得滿盆滿缽，毫不含糊。
台灣核災的天災？地害？人禍？
如果台灣真是福島核災的翻版，算是祖上積德，天佑台灣。
根據台灣的「地利」，地質條件比日本更糟，2013年歐盟核電廠壓力測試小組來台灣訪查後的報告，表明如果台灣發生1867年等級的地震、海嘯，北台灣核一、二、四廠（幸好現在已無核四），會發生多電廠多機組的核災，而且聯外道路橋樑全部會在地震下阻斷，外援也無法進入。
台灣更得天獨厚的是燃料池中上萬束的核廢料，就算今天所有核電廠停機，未來十幾二十年都無法全部移出、安全處置，若發生重大地震，操作不慎，或機組、材料老化問題，可能發生氫爆，或更不幸再產生連鎖反應，足以輻射污染周圍一千公里的範圍，再加上海水洋流，讓地球「有輻同享」，成為「輻爾謀殺級」的完全核災。
歐盟壓力測試小組的報告雖有建議，但對於行將入木的核電廠而言，都是本大利少的工程，或是根本就做不到的期望，如設置遠距安全的防震控制中心，可以遙控核電廠停機。台電拿出「斷然處置計畫」來搪塞，明眼人一看就知道是濫竽充數，核災降臨誰有可能「說斷就斷」？異想天開的「斷然處置」只是表露台電、原能會官員的無知、不負責任。
在台灣，核災不是天災，絕對是人禍，因為已經有充分的證據顯示，台灣機組老化與地震週期的天時已到，核電廠又座落於活動斷層上，在加上地利之便，福島級以上的核災只是遲早問題。而台灣人對核災的無知，與迷信核電便宜的貪婪，和政府官員的無恥無能，合併人禍。
亡國滅種的慘劇天天迫近
從去年8月1日高雄氣爆事件、頂新魏家毒油事件，以及今年2月4日復興航空空難，我們就已看清台灣地方政府到中央政府面對災難根本沒有即時、斷然處置的能力，面對核災，更不可能在沒有裝備、沒有訓練的情況下，讓救災人員前去送死。而核電廠人員長年來更是自欺欺人，連輻射會對人體傷害都不承認，如果發生核災，誰也沒能力去救，恐怕連怎麼逃命都不知道。
這些年來，大小事件已經給我們很多的核災警兆，台灣難逃百年大震或千年大震的來襲，核電廠已經老化，大限已屆，而人謀不臧則更是有目共睹。馬英九政府無能力處理我們早予以肯定，蔡英文接任總統指日可待，但她天真且不負責任地說「2015非核家園」，完全沒有時間表、計畫，也沒有人才、設備，面對核災，不論是三浬島級、福島級，或是「輻爾謀殺級」，台灣政府絕無能力處置。
我們沒有樂觀的權利，然而就只能悲觀地注視這亡國滅種的慘劇一天天迫近，所有人束手無策，坐以待斃？！
（作者為〈綠色消費者基金會〉秘書長，長期關切核能議題）
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