當代基督徒的行動與信念雜誌
思想文化/社會評論/弱勢關懷/文學藝術


【曠野199期】2016年1-2月出刊


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2016年1-2年出刊
本期目錄:

貧窮的人有福了

反貧窮運動宣言

為什麼高中職的課綱不能黑箱作業?

諂媚勞工的虛假

耶穌基督的死該是人類的「替罪羊」嗎?

傷殘與超越性
在曠野中踽踽而行的朝聖者
良醫風範——《悠悠醫者心》讀後感
梅湘與〈救主的誕生〉管風琴聯篇曲

重要公告



 

誰來關心諂媚勞工的虛假

◆盧其宏

勞工在今日台灣社會中,在政治與經濟層面上被兩面消費。做為供應經濟生產的主力,勞工似乎無可避免地要被高度剝削,藉以推動經濟發展;而在政治上,勞工作為絕大多數的選民,不論哪個政黨,自然需要創造出與勞工站在一起的樣貌,藉以吸收選票。

經濟的剝削、政治的諂媚,對於勞工而言,本來是分立不可共存的事情,但在台灣就是這麼理所當然的存在。
就讓我們以這次選舉前社會關切的王如玄與反王如玄為例。

誰支持關廠工人?

王如玄當年所以擔任勞委會主委,就是因為她人權律師的形象,為人民發聲、為勞工發聲,並強調為婦權先鋒。但擔任官職彷彿照妖鏡,將貼在身上的人權關懷,一點一滴地剝除下來。當然,其中最重要的個案就是關廠工人,關廠工人成為王如玄「不道德」的證明。

2012年是1996年關廠潮後的第16年,原先已年過半百的關廠工人,經過十多年髮鬚更添蒼白。時任勞委會主委的王如玄,將之前政府給予關廠工人的退休金、資遣費,視為對關廠工人的貸款,並且對關廠工人進行提告。這些簡單描述,足夠形成現在大街小巷每個人對王如玄唾棄的語言。但是,在當時呢?關廠工人其實仍是透過不被社會認可的方式進行抗爭,不斷苦情抗爭兩年,最終才迫使政府全面撤告,取得勝利。
也就是說,現在的社會同情,包括指著王如玄鼻子罵的那些人,在以往那個過程中,也不見得是什麼「道德」完人,因為如果當時有現在所有罵王如玄的人出來支持關廠工人,關廠工人還需要這麼多的苦情抗爭嗎?這裡就產生了一個弔詭,原來「道德」是被創造出來的。既然是被創造出來的,就一定有所用途。

對關廠工人提告,王如玄當然有問題,但是問題到底是什麼?是像購置軍宅一樣的不道德嗎?這種不道德其實相當短暫,因為這只會在選舉時出現,選舉後,這些不道德其實也就沒人再提了。

關廠工人同樣被用做道德的武器,忽然之間反對王如玄的人都支持關廠工人了,這種支持虛幻的令人好笑,因為這讓參與運動的人太被抬舉了,居然工人議題在這個社會被賦予這麼高的位置,不過沒多久,關廠工人所牽涉到的各項問題,或甚至現在正在抗爭的國道收費員,又像過氣藝人般地被人遺忘。工人終歸只是消費品,政治上拿來諂媚,用完後再見。

在此情況下,王如玄與反對王如玄的一干人等有任何差別嗎?王如玄打著人權的招牌,希望抬升選情;反王如玄的人打著勞工的招牌,希望破壞王的選情。人權也好、勞工也好,這些名詞如果是真的,其實應該多少感到無奈,因為他們從來不是主角,卻聽到他們的名字飛來飛去,也沒有多少人真的去了解他們。

被吃乾抹盡的勞工

就讓我們認真地講講關廠工人。關廠工人遇到的問題其實不是什麼道不道德的問題,而是資方意圖剝奪勞工剩餘,而政府放任甚至出手打壓的問題。退休金、資遣費是勞動條件的重要一環,勞退舊制規定當達到退休條件時,退休金給付工作年資前15年2個基數、15年後1個基數,總計最高45個基數,一個基數是退休前半年的平均薪資;至於未滿退休條件就遭公司資遣的人,雇主應給予資遣費,計算方式是每一個年資一個基數,每個基數如同退休金推定。

關廠工人的悲哀就是,這些都是勞基法規定的,但多數資方卻根本不加施行。當政府對企業刻意放寬管制,企業主怎麼有可能乖乖地將這些本來約定好要給勞工的交出來?惡性關廠像是瘟疫一般蔓延,不是因為公司賺不了錢嚴重虧損,而是因為公司要賺更多,只要惡性關廠出走海外,既可少掉一大筆退休成本,又可以直接撈走銀行的高額貸款,甚至再可更早到正在開發階段的東南亞或中國扎根,一魚三吃不做可惜。政府扮演的角色,不僅不阻擋,反而大力鼓吹南進或甚至2000年後的西進。

當工人早上到工廠,恍恍惚間發現機台不見,管理階層人去樓空的時候,才意識到自己的老本飛了,去找政府哭訴時,也才發現原來政府根本不站在自己這邊。政府的依法行事,就是讓持有公司抵押地權的銀行,擁有取得公司剩下資產的優先權,到最後勞工的一般債權,不要說肉,連湯都喝不到。
這是一個什麼樣的問題?「勞工好可憐」的道德問題嗎?其實不是,是勞工在經濟體系中被資方吃乾抹盡、是退休資遣不得保障、是政府重視資本市場勝於勞工生存的問題。

邊喊情非得已,邊…

這個問題在當時根本沒有解決,在關廠工人激烈抗爭下,1997年勞委會才擠出一個促進關廠工人就業的貸款方案,而非工人要求的政府先幫資方代墊、再以政府強制力跟資方追討的「代位求償」。原因是政府不願制度性的解決,怕一開先河,會讓更多關廠勞工跟政府討債。但當時勞委會再三強調,雖然名為貸款,但其實是給予,不會去跟工人討債,但這只是種說法罷了,形成後續提不提告的根源。

從1997年貸款方案公佈到2012年,沒有一個勞委會主委提起「代位求償」,倒是有不少主委對工人提告──不論是情非得已或是象徵性提告。至於那個勞工在經濟體系中被剝削、政府只重視資本的問題,就更不在歷任勞委會主委的腦海當中了。

倒是陳菊任內做了一件驚天動地的事,她將勞退舊制改為新制,讓資方只需提撥勞工薪資的6%作為退休金,並且將資遣費直接打對折並且設限最高領6個月薪資。這樣的方式使得資方的提撥率從過去的12.5%以上,變成只剩6%,基數則從過去的退休前半年薪資變成每個月薪資。導致的結果就是,現在勞工退休金平均下來,每名勞工退休後每個月僅領不到4千元,形同雞肋。

陳菊想的並不是透過什麼樣的方式,讓資方不願將生產剩餘分給勞工的問題改善,反而是將問題變成如何讓資方可以付出比較少,讓資方願意給付而不至於反彈。這是有意的扭曲,並且一次性地縮減了勞工的權利。如果真要評價,她可能比王如玄更是犧牲勞工權益的頭等戰犯。

但是,這些東西在王如玄與反對王如玄的語境中都不重要,不論是代位求償也好、提高勞工分配權力也好,這些東西並不會被特別提出,因這無法成為「道德」語境中,用來詆毀對方的方式,因為這些部分兩邊都做不到。所以,剩下來的是誰對勞工不好,誰告勞工,這種劣質論辯而已。

而這些相互詆毀過程中提到的在意勞工、與勞工站在一起之類的語言,反映的是政治上的諂媚。反正只需做出個政治樣貌,就可獲得選票,那又何須解決根本問題。政治諂媚的本質就是虛假,表象是一件事,骨子裡不論哪一方,存的可能都是剝削勞工乃經濟成長必要之惡的邏輯。

虛空無益之物

2016大選,極有可能是再次政黨輪替。過去或者挺民進黨的進步,又或者相信國民黨的穩健,透過前16年的驗證,這些對一般勞工有何益處?對政黨的盲目相信,到現在已經成為需要被打破的偶像。

但是,直到今日,我們卻仍隨風擺動,以為政黨對於勞工的諂媚可以變成真實的承諾,以為幾句攻擊對方不照顧勞工的語言,就代表他將帶領勞工走出為奴之地。經濟上的剝削、政治上的諂媚,兩種雖然都是消費,但是當然,我們更喜歡諂媚一點,而接著,我們就要再拿著選票當作代價去兌換被諂媚的爽感,再帶著爽感進入生產現場接受剝削。

這就是虛假將帶領我們前往的方向,除非我們能看破這些虛假的語言與姿態,回到真正的關懷,否則我們就只是被人使用的工具──不論是用來累積獲利或是選票。
耶和華啊,您是我的力量,是我的保障;在苦難之日是我的避難所。列國人必從地極來到您這裡,說:我們列祖所承受的,不過是虛假,是虛空無益之物。──耶利米書十六章19節

(作者現為台大經濟所博士生,桃園縣產業總工會顧問)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




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